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【法律教室】桃園市教師會違法召開第十二屆第一次臨時會員代表大會

2020-07-24

轉「松鼎律師聯合事務所函」主要內容:
主旨:有關桃園市教師會第十二屆第一次臨時大會,有諸多重大程序瑕疵,且違反相關法令規定一案。
說明:
一、依當事人桃園市中原國小教師會委託意旨辦理。

 

二、據當事人所稱:「中原國小教師會與全桃園市共計72所國中小教師會均為桃園市教師會之會員,爾來桃園市教師會多項會員代表大會所為決議有違背法令重大之嫌,就此分別詳述如下。

㈠據台灣高等法院108年上字第164號民事判決清楚揭示桃園市教師會106年10月26日桃市教師字第十二屆第一次定期會員代表大會中就修改章程交會費自每會員10元變更為800元部份之內容決議,該次決議就出席之會員權數,並未達總會員權數之半數,而難認已符合決議成立之要件,判決書明確認定:『民國一百零六年十月二十六日第十二屆第一次定期會員代表大會通過提案二「修訂桃園市教師會章程」關於修改章程「第廿六條第一項第一款會費:會員所屬個人會員每人每年捌佰元,但有參加教育相關工會者,優惠方案授權理事會另訂之」之決議不成立。』,是以會費仍以每位教師10元,而本會與其他多所學校共73所國中小教師會因而於109年6月依循法院合法判決認定之會費內容繳納會費。

 

㈡又本次會議召開程序存有諸多程序瑕疵,會議召開前,桃園市教師會完全未催告各國中小教師會繳納會費,卻逕自以第1090000132號函說明二:「會員教師總人數之計算,以109年5月31日完成繳納100年度會費數額計算之。」教師會在來函表明召開會員代表大會會議之程序前,並未函請各校應於109年5月31日繳清會費,亦無任何催繳會費之舉,卻事後逕自認定5月31日過去的繳費時間繳費之會員方為會員總人數,否定多數會員學校得推派代表,任意剝奪多數會員學校推派代表之合法權益,一再造成會員代表大會會議之欠缺合法性,身為教師會,卻再再以脫法行為召開不合法律要件之會員代表大會,而排除全桃園73所學校教師會參與會員代表大會權益,而造成教師會之會員一再因程序參與權被排除而不得不循法主張權益,實非長久之計。

 

㈢更甚者,自106年以來教師會一再以非法成員應有人數不到全桃園市國中小教師會人數半數作成諸多違法決議,諸如108年6月13日竟然召開第12屆第3次定期會員代表大會竟然只有14所學校27人出席,通過提案11修訂教師會會員代表大會規程,相關會議合法性已蕩然無存。

 

㈣更顯得程序有違在於,教師會以109年6月4日桃市教字第1090000132號函說明一:『各校教師會會員教師100人以下,推派會員代表人數2人,教師會會員教師101至200人,推派會員代表人數3人。』,然觀遍教師會會員代表大會規程未見此規定,教師會究竟以何種程序通過推派會員代表人數規定,完全無從得知。

 

㈤109年7月2日臨時會員代表大會會議中再次踢出諸多學校會員與會,而率爾通過提案一除名名單、提案二審議章程修訂案、提案三補證第12屆選舉結果與章程修訂,教師會未合法催告繳納會費也不願意就會員代表人數依循合法法令為公告,一再由少數教師會會員把持而通過不合法令之決議,顯然故為違背法令,置教師會一再陷於欠缺合法代表性之境,實非良益,本會特委請律師函知桃園市教師會第十二屆第一次臨時會代表大會之議程所通過之決議均不成立。」等語,本律師即相應函達如上。

 

 

 

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