【特教議題】呼籲教育局立即停辦本市個別化計畫檢核工作，落實行政減量，讓特教老師回歸教學！

撰文者：特殊教育委員會主任委員  魏孟訓

       本市特殊教育輔導團近日辦理之『114學年度高國中小及學前特殊教育個別化教育計畫及個別輔導計畫檢核工作』（下稱個別化計畫檢核工作）發佈之相關說明，惟本會特委會於近日持續接獲本會會員與特生家長通報：

一、《特教教師多工模式持續操勞中，承擔業務疊床架屋之惡》

       本市特教教師從開學迄今除課程規畫、教材設計之外尚需協助召開新生IEP會議、轉介前介入、學生問題行為介入、運動會、特教評鑑資料準備等工作，另因心評未能專職化，10月中開始協助教育局特殊教育學生鑑定安置工作，每位老師分別評估3~5名學生，預計11月17日繳件，教師常需利用休息時間處理鑑定資料，迄今未有喘息的機會。

       惟10月22日教育局來函(《桃教特字第1140103581號》)每一位特教教師需於11月14日前上傳特殊教育個別化教育計畫及個別輔導計畫資料，相關資料涉及個資部分，需先行隱去後再進行上傳；在心評工作尚未告一段落就加諸新工作，完全未考量教師負擔，將多樣行政事務加諸特教教師身上，嚴重背離基層行政減量的目標，讓教育現場工作條件持續惡化。

二、 《請讓特教輔導團發揮長才》

       依據中華民國112年11月1日「特殊教育行政支持網絡聯繫及運作辦法」第4條支持網絡各單位之任務:輔導團：協助特殊教育政策之推展，提升高級中等以下學校及特殊教育學校特殊教育相關人員教學、輔導效能，並協助直轄市、縣（市）主管機關特殊教育輔導團運作行政協調、合作及諮詢服務。

       112年11月9日「國民教育及特殊教育輔導團與中心組織運作辦法」，顯見國民教育及特殊教育輔導團為相同之法定組織，主要工作應為提供教師課程與教學專業支持，而非督導教師；本市教育局，卻委託輔導團辦理『114學年度高國中小及學前特殊教育個別化教育計畫及個別輔導計畫檢核工作』，完全偏離輔導團主要工作，最近桃園有多件公眾矚目特殊學生校園事件，新聞上常發現教育局請輔導團介入協助之字眼，呼籲教育局讓特教輔導團比照國教輔導團之工作目標：

(一)協助落實課程與教學政策，以達成政策目標。

(二)研究發展創新教學方法，提升國民教育品質。

(三)建立各學習領域教材資源，豐富教師教學內容。

(四)輔導教師積極研究進修，鼓勵創新，發揮教育功能。

(五)激勵教師服務熱忱，解答教學疑惑，增進教學效果。

         請教育局輔導團當我們特教教師的後盾。

 三、《本市個別化計畫檢核工作委託授權失當、特生與家長自主維護資料權益受損》
    
       本會特委會就近三年本市特殊教育輔導團辦理授權作為、檢核期程、檢核向度、與多方人士反應本市個別化計畫檢核工作之各年文函內容進行審視，發現本市各教育階段個別化計畫檢核工作現況已嚴重影響校內現有特生之自主維護資料權益，且有相關審件表件龐雜未明條列、無視特生自主維護資料需求、未經特生家長同意逕行上傳相關資料與未循中央主管機關法規之審議任務規定之情狀。

四、《本市各教育階段特殊教育推行委員會未受合理審議權益之保障》

       本市自升格直轄市以來，本市各教育階段特教業務承辦多未依特生之自主意願、家長之安置需求妥適辦理，於本次個別化計畫檢核工作未考量特生表意權之適切性、家長對於上傳資料網站之顯著資安疑慮、特師主張之審議適法性，致使本市特生個別化計畫之相關權益多年遭受危害，進而對本市各教育階段特殊教育推行委員會相關人員之公信呈現顯著疑慮。

       教育部今年已公告自114年起取消地方政府統合視導，本會114年特教現況問卷對於本市行政減量不滿意度更高達72%，教育局更應帶頭行政減量。

       若教育局漠視此一問題，以「辦理個別化計畫檢核工作」為名，行「損害特生與家長自主與表意權權益」、「戕賊特教從業人員合法工作權益」之惡，本市特生權益以危如累卵！

       本會強烈呼籲教育局，『高國中小及學前特殊教育個別化教育計畫及個別輔導計畫檢核工作』應立即停止辦理，並回歸法源審議任務執行與特生自主維護資料權益！

註：114年10月22日《桃教特字第1140103581號》

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