【全教產呼籲教育部：立即修法！】

【為確保程序正義，應明文規定教師工會理事長須迴避調查其會員案件！】

發稿日期：114年10月31日   發稿日期/新聞聯絡人：全國教育產業總工會申訴部主任  邱凱裕

       全國教育產業總工會（下稱全教產）今日針對現行校事會議及專審會調查機制中存在的重大制度性漏洞，向教育部提出修法呼籲。

       根據資料顯示，全國教師工會總聯合會（下稱全教總）及其地方工會理事長群體中，竟有高達將近七成五的人，同時擔任校事會議或專審會的調查委員或輔導員。此一數據凸顯現行法規中缺乏迴避條款所帶來的制度性風險與利益衝突。

現行制度五大弊病，造成公信力的崩潰

        缺乏「教師工會理事長迴避調查其會員案件」的明文規定，將導致以下嚴峻的五大弊病：

1.實質利益衝突：工會理事長身兼「幫會員爭權益」和「公正查清事實」的雙重身份，形同「球員兼裁判」，嚴重影響調查結果的客觀性。

2.助長權力滲透與不當影響： 地方工會理事長與調查委員的高比例重疊，易被解讀為特定組織對準司法機制的權力滲透。

3.衍生道德危機與不當利益：允許理事長同時履行兩種性質衝突的職務，將使公眾質疑其行為的道德性與正當性。

4.加劇教師內部的對立與分化：此不避嫌的行徑，使得其他教師工會及非會員教師對該組織產生嚴重不信任，加劇了教師組織之間的猜忌與內耗。

5.調查公信力全失： 由於調查前提公正性受挑戰，報告難以服眾，最終可能因程序瑕疵而面臨被推翻的風險。

全教產四大主張，修法保障權益的必要性

       全教產過去即曾決議，並多次建議教育部應修正相關辦法。為修復制度，全教產強調增設迴避條款將帶來以下四大正面效益：

1.確保公正性與客觀性：直接阻斷工會理事長的立場衝突，大幅恢復並提升調查機制的客觀性與公信力。

2.維護制度的廉潔性： 杜絕任何可能因職務重疊而產生的不當利益輸送或不正當影響。

3.保障所有關係人權益： 使所有利害關係人都能信任調查是基於中立原則，而非組織偏袒。

4.符合現代法治精神： 符合社會對準司法機關應當獨立於利害關係人的法治期待。

全教產的立場是廢除校事會議

       但在校事會議還沒有廢除之前，全教產堅定要求教育部正視此重大制度漏洞。為保障全體教師權益，維護校園事件處理機制的公正與專業，全教產呼籲：立即修正《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》等相關法規，明文規定：教師工會的理事長應迴避調查其自身組織會員之案件。 

       此舉將是確保程序正義、重建社會信任的關鍵一步。

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