「研商國中總量管制導師減授課及教務工作減課專案會議」會議報告暨爭議說明

爭議一：導師減課需「全體同意回兼」

議程內容
教育局表示：若要導師減授課一節，需該總量管制年段所有導師皆同意「回兼」(超鐘點授課)。

 本會立場
質疑此作法恐形成同儕壓力，變相強迫教師超鐘點，違背減課原本欲減輕基層負擔之目的，反而增加教師壓力，且工會長期接獲相關勞資爭議案例，問題不容忽視。

本會建議
教育局應從根本解決問題，提高各校員額編制，以確保學生受教權並減輕教師負擔。

爭議二：國中科任教師無法比照國小科任減課

議程內容
自108年起，國小總量管制班級導師及科任教師(每週授課總量管制班級達12節以上)均可減授課一節。
國中總量管制班級導師於114學年度起也能減授課，本會表示肯定。

 本會關切
許多國中總量管制學校的科任教師，授課班級人數達31~33人，教學負擔極重，卻無法比照國小總量管制學校的科任有減課機制，明顯不公。

教育局回覆
理由一：若再減課，恐無人授課。
本會質疑：既已要求全體同意回兼，理應不會發生無人授課問題。
理由二：國中國小型態不同，不能一體適用。
本會質疑：導師減課已可比照國小，為何科任不能？

會議現場情況

教育局的回覆未能切中本會問題核心，僅表示目前只計算導師減課經費，尚未估算科任教師減課所需經費，令人感覺開會只是走程序、結論早已預定。教育局顯然思慮欠周，未通盤評估超收對學校整體教學造成的困境，超收不僅加重導師負擔，也大幅提高科任教師的授課責任。
會議中，桃園市教師會理事長認為教育局的說明已經『很清楚』，並表示是本會『不接受』教育局的解釋。本會理事長當場嚴正指出，會議本質正是要提出問題、釐清爭點，而桃園市教師會此番發言等同向教育局妥協！

會議主席裁示

國中科須於會後計算：若授課總量管制班級達11節鐘點之國中科任教師一併減課一節，需增加多少經費。
▶️若可行：114學年度起一併實施。
▶️若仍有困難：再行研議。

目前執行狀況

114學年度並未實施國中總量管制學校科任教師比照國小總量管制學校科任教師得以減授課。

 相關減課規定並未另外發文，僅將會議紀錄發函至與會學校，要求與會學校直接照決議事項辦理(註一)，導致有總量管制學校不知道本學期已經可以幫導師減課。

本會後續行動

❗持續關注教育局經費計算結果與後續執行狀況
❗繼續爭取國中科任教師比照國小科任辦理減課

最後呼籲：本案涉及教師權益，政策實施應考量公平性，且減課制度乃基於維護學生受教權與減輕教師工作負擔，不應以「同儕壓力」或「課務無人授課」為由，犧牲基層教師權益。唯有提高員額、完善人力，才能從根本解決問題。

註一-發函內容：https://drive.google.com/file/d/1OntRc_yTrTlqY6ZZjxTiYEvMApc44JMg/view?usp=sharing

註二-會議紀錄：https://drive.google.com/file/d/1mQDvD3is8vX-TDrgKEQ7rakjuJN1IVyf/view?usp=sharing