發稿單位：桃園市教育產業工會

發稿日期：114年11月14日

新聞聯絡人：桃園市教育產業工會理事長 吳明玉

桃園市政府教育局於11月12日發出公文（桃教小字第1140109635號），轉知各國民小學得於全校性活動補假日辦理「學生照顧服務」，並建議學校可徵詢校內有意願教師參與，以解決雙薪家庭家長無法請假照顧孩童的需求。

對此，桃園市教育產業工會（桃教產）理事長吳明玉嚴正批評，此舉簡化教師專業、將社會問題簡單粗暴的轉嫁教育現場，不僅引發廣大教師與學校行政端的震驚，更讓教育局此一「甩鍋式公文」成為侵蝕勞動權益的惡例，並使各校陷入家長比較與校際競爭的壓力之中。
桃教產要求教育局應立即懸崖勒馬，收回此一嚴重失職的行政指導。

桃教產進一步指出，教育局此舉看似回應社會照護需求，實則反映其對勞工處境的理解極其不足。雙薪家庭的確在補假日可能面臨照顧壓力，但教育局身為教師的「雇主」，卻一面希望教師在補假日再次投入工作，一面又未提供應有的補償與制度保障。

絕大多數教師加班領不到加班費，教育局不但未盡速檢討、改善加班費編列嚴重不足的問題，反而對外高舉道德的大旗，宣稱要「照顧家長需求」。這種慷他人之慨的做法不僅無法真正解決雙薪家庭的困境，反而把壓力轉嫁到最基層的教育工作者身上。勞動局懂得保障勞工權益，但教育局卻一再壓榨教師，把教師當成隨傳隨到的「工具人」，各種業務無限上綱往學校推送，徹底展現出慣老闆心態。

一、「補假」變「加班」---教師休息權形同虛設！

長期以來，學校於假日辦理全校性活動，並於平日補假，目的在於讓師生獲得充分休息。然而，教育局如此輕率的發文，不僅無助於學生休息，更讓教師的休息權形同虛設，「補假」竟變成「加班」！

桃教產強調，全校性活動如運動會、親職教育日等，常為促進家長參與、親師生交流與社區互動而於假日辦理。教育局依法應給予教師補假，以補償加班工作的辛勞，使其得以調整身心、陪伴家庭。然而，此次教育局公文卻建議教師在補假日提供照顧服務，形同要求教師在「加班後的補假日」再度「變相上班」，形成勞動惡性循環。

二、權責模糊---「旨供參考」形同卸責！

教育局在發文前未經充分評估，也未與工會及學校積極溝通，僅為回應部分民眾意見，就逕自發文指導各校，忽視教師補假權益與學校行政負擔。

更令人錯愕的是，教育局取巧地以「旨案謹供各校參考」結尾，看似非強制，實則對學校形成實質壓力。各校面對家長詢問時，往往因擔心被指責或比較而被迫跟進執行，形成事實上的行政指導。

桃教產呼籲：「教育局不能一方面甩鍋給學校，一方面又想用文字卸責。主管機關應拿出肩膀與擔當，正面面對民眾陳情，避免因懼於得罪家長而將壓力轉嫁基層，造成更多的負擔與混亂。」

三、教育工作不應被簡化為「托育服務」

公文中明確指出，辦理照顧服務的目的是「解決家長安置孩童的需求」。

吳明玉理事長強調，這樣的表述顯示主管機關已嚴重混淆教育本質與教師專業。教育應以教學與學生發展為核心，而非被轉化為臨時的安置服務，更不是社會照護缺口的「備用方案」。

四、跨局合作---勿讓學校獨自承擔社會問題

桃教產理解雙薪家庭家長於補假日面臨的困難。教師與行政人員也多身兼父母，更能體會家庭責任的重要性。然而，桃園市政府應從制度面著手，建立跨局合作機制，而非讓學校獨自承擔其他機關應負的社會責任。

桃教產提出以下三點具體建議：
1. 由社會局或婦幼局編列托育津貼並增設臨時托育場所，針對確有需求的家長提供協助。
2. 請勞動局檢視企業彈性請假制度，深入了解是否有勞工請假被刁難，保障雙薪家庭家長能兼顧家庭照顧。
3. 教育局應改為鼓勵學校於平日辦理全校性活動（如運動會、親職日），以減少補假需求，兼顧教育與家庭平衡。

桃教產最後再次呼籲：「教師的補假不是人情，而是法定權益。教育局若真重視家長與學生，也應同樣重視教師的專業與勞動尊嚴。」
不要讓教師在面臨教育環境持續惡化的壓力下，連補假日也不得安寧！

附件：公文連結
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